Отдел земельного надзора
 |
Начальник отдела – Рябоконь Сергей Тодосович Тел/факс: 8-415-31-6-11-37 |
Отдел земельного надзора является структурным подразделением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.
Надзирает за:
- соблюдением юридическими лицами и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области государственного земельного и семенного надзора:
- А) требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- Б) требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
- В) требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
- Г) требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора;
- Д) предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
- Е) обязанностей по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в т.ч. работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.
- Ж) требований по обязательному использованию земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению в течение одного года с момента возникновения права собственности, если такой земельный участок приобретён по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации в течение срока, указанного в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
- состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности;
- соблюдением требований при производстве, обработке, хранении, использовании, транспортировке семян и при ввозе семян по импорту.
Осуществляет:
- государственный надзор за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами законодательства РФ, постановлений, распоряжений, правил, норм и других нормативных документов, сохранения плодородия почв, земельных отношений (в части земель сельскохозяйственного назначения), семеноводства и селекционных достижений;
- выдачу предписаний юридическим лицам и гражданам об устранении нарушений правил и норм в установленной сфере деятельности;
- осуществляет исчисление размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды;
- утверждает проекты рекультивации и (или) консервации земель сельскохозяйственного назначения, после согласования проектов собственниками (арендаторами) земельных участков, исполнительными органами власти или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Нормативно-правовые документы в сфере государственного земельного надзора:
- Конституция Российской Федерации,
- Земельный кодекс Российской Федерации,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»,
- Федеральный закон от 21.13.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую",
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ,
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 112 "Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов",
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 № 1369,
- Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 251 "Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений",
- Постановление Правительства Российской Федерации № 1 от 02.01.2015 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» (ред. от 08.05.2019),
- Постановление Правительства Российской Федерации № 1515 от 26.12.2014 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2011 № 612 «Критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»,
- Методика исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённая приказом Минприроды России от 08 июня 2010 № 238,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 1993 № 77 «Об утверждении положения о порядке возмещения убытков собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства» (с изменениями на 27 декабря 1994 года),
- Федеральный закон № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
- Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101- ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»,
- Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,
- Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель»,
- Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российско Федерации»,
- Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель"),
- Приказ Россельхознадзора от 11.09.2019 N 939 "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 18 сентября 2017 г. N 908 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2019 N 56137)
- Приказ Россельхознадзора от 18.09.2017 N 908 (ред. от 11.09.2019) "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2017 N 49045)
- Приказ Россельхознадзора от 08.07.2019 N 662 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2019 N 56442) ,
- Приказ Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»,
- Приказ Минсельхоза России от 16.10.2015 N 475 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 N 40596);
- ГОСТ Р 58595-2019 «Почвы. Отбору проб»,
- ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»,
- ГОСТ 17.5.3.05-84 «Охрана природы. Рекультивация земель, общие требования к землеванию»,
- ГОСТ 17.5.1.06-84 «Охрана природы. Земли. Классификация малопродуктивных угодий для землевания»,
- ГОСТ 17.4.1.02-83 «Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения»,
- ГОСТ 17.5.1.02-85 «Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации»,
- ГОСТ 17.4.3.01.-2017 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб»,
- ГОСТ 17.4.4.02-2017 «Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа»,
- ГОСТ 17.4.2.02-83 «Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей пригодности нарушенного плодородного слоя почвы для землевания»,
- ГОСТ 17.5.1.01-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения»,
- ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»,
- ГОСТ 26640-85 «Земли. Термины и определения»,
- Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утверждены Минсельхозпродом России 26.05.1998,
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03,
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к Безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и Утилизации пестицидов и агрохимикатов",
- ГОСТ Р 53381-2009. "Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия",
- ГОСТ Р 531 17-2008. "Удобрения органические на основе отходов. Технические условия",
- ГОСТ 31461-2012. "Помет птицы. Сырье для производства органических удобрений. Технические условия", и другие.
Нормативно-правовые документы по государственному надзору в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений
- Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»,
- Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1491 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 15.10.1998 № 1200 «Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации»,
- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 12.12.2017 №622 "Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений".
- Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. № 859 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений,
- Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 690 «Об утверждении Положения о порядке аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений и Положения о порядке аккредитации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений»,
- Инструкция о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации семян сортов растений и племенного материала порд животных, утвержденная Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 8 мая 1997 г. № 12-04/5 и Госудатвенным таможенным комитетом Российской Федерации 8 мая 1997 г. № 01-23/8667.
Должностные регламенты сотрудников отдела в сфере земельного, семенного надзора
- Начальника отдела
- Cтаршего государственного инспектора отдела земельного надзора
- Государственного инспектора отдела земельного надзора
